머리말
제1장 새로 태어난 장성군 주식회사
'장성'이요? 거기가 어디에요?
대체 장성에서 무슨 일이?
'주식회사 장성군'을 부르짖는 CEO형 군수 | <목민심서>를 읽으며, 이광요 수상을 좋아하는 CEO
규정과 관례의 벽을 무너뜨리며 | 주식회사 장성군의 전략 본부, 경영관리팀
주식회사 장성군의 설립 밑천 | 주식회사 장성군의 비즈니스 파트너, 장성군 의회
'주식회사 장성군'의 혁신 경영 | 장성군청의 '민원인 10대 권리장전'
제2장 변화는 아는 것에서 시작한다
중국에는 만리장성, 한국에는 아카데미장성 | 장성군의 혁신과 장성 아카데미의 성공 요인
장성 아카데미의 탄생
주식회사 장성군이 주주들에게 준 최고의 배당 | 장성 아카데미 강연자의 눈에 비친 장성
장성 아카데미를 다녀간 이들의 장성군 사랑 | 아름다운 장성 그림 전시회
제3장 사람이 세상을 바꾸고, 교육이 사람을 바꾼다
콩나물과 사람은 밑 빠진 독에서 자란다 | 장성 군민의 지식 창고, 장성 아카데미하우스
글로벌 마인드를 길러주는 해외 배낭연수 | 내 안의 울타리를 넘어 나를 키우는 여행
지자체 최초의 민간기업 위탁 연수 교육 | '범국민 품격 높이기 운동'으로 만들어가는 아름다운 세상
명문으로 떠오른 장성고등학교
제4장 브랜드를 만들어야 기억에 남을 수 있다
소설 밖 세상으로 걸어 나온 홍길동
21세기에 부활한 홍길동에게 옛집을 찾아주다 | <조선왕조실록>에 등장하는 홍길동
장성군과 SBS의 홍길동 캐릭터 전쟁 | 연극인 Y씨의 '홍길동 캐릭터' 특허 취소 심판 청구
홍길동이 일깨운 문화 콘텐츠 산업의 가능성
제5장 단풍만으로는 안 된다, 서비스를 함께 팔아라
장성 하면 오색 애기단풍, 축제 하면 백양사 단풍 축제 | 해설이 있는 장성 관광, 1일 버스투어
선비의 향기 가득한 필암서원 | 청백리의 상징, 박수량 선생 백비白碑
마음이 씨앗 되어 일군 숲, 축령산 조림지 | 숲 속의 별천지, 세심원洗心阮
임권택 감독과 금곡 영화마을
과거와 현재, 미래가 공존하는 장성호
체험 관광의 산실, 한마음 자연학교
제6장 환경이 살아야 농촌이 산다
우리 장성군 농민들 복 받은 겁니다 | 환경을 살리기 위한 장성군의 선진 행정
친환경 농업만이 살 길이다 | 친환경 농업의 선두주자 '한마음 공동체'와 '학사농장'
장성 사과, 없어서 못 팔아요 | 내 자식도 농사짓게 할 거요
제7장 장성은 대한민국의 희망이다
전국 최초를 만들어가는 사람들 | 마스터플랜을 세워라
전국 각지에서 몰려 오는 견학 인파
상을 싹쓸이하는 비결이 뭡니까 | 복지 행정에도 앞장선다
삼성과 LG는 왜 장성으로 달려왔을까 | 나노 산업을 유치하라
여기 공무원은 다릅니다!
글을 마치며
"여기 공무원은 다릅디다"
법으로 풀지 못하는 거야 어쩔 수 없겠지만, 사람이 할 수 있는 일은 최선을 다해 도와주더군요. 저로서는 행정에 전혀 불만이 없습니다. 공무원이 기업인과 이마를 맞대고 어떻게 도와줄 수 있는가를 고민하는 모습을 보신 적 있으십니까?"
장성군에 공장을 지은 한 중소기업 사장은 그 뒤로 장성군의 투자유치 홍보대사 역할을 자임하고 나섰다. 그러던 중 장성군에 공장을 지으려는 다른 사장들이 문의 전화를 걸어오기 시작했다. 그는 자신이 겪었던 일을 있는 그대로 설명해 주었다.
이렇게 하나 둘 모여들기 시작한 중소기업이 2004년 한 해에만 29개 업체에 달했다. "지자체가 이렇게 기업마인드를 가진다면, 우리 기업이 왜 해외로 나가겠습니까? 우리 정부가 장성군처럼만 한다면 대한민국에 희망이 생길 겁니다."
주식회사 장성군의 혁신 경영
혁신이 우리 시대의 화두가 되었지만, 공무원 사회에는 아직 이 말이 멀게만 느껴진다. 절차만 고집하는 융통성 없는 모습이 가장 먼저 떠오르기 때문이다. 특히 장사를 하거나 공장을 지으려는 기업인의 입장에서는 공무원의 답답한 일처리가 가장 큰 벽으로 다가올 수 있을 것이다. 중국으로 인도로 공장을 옮기는 기업인들의 첫번째 하소연이 바로 "공무원이 기업마인드를 이해하지 못한다" 이다.
하지만 장성군은 다르다. 기업의 경영마인드를 도입하여 성공적으로 거듭났기 때문이다. 기업인과 군민, 찾는 관광객 모두 장성군은 다르다고 손꼽고 있다.
사람이 세상을 바꾸고, 교육이 사람을 바꾼다.
지방자치제가 시행되기 전인 10년 전만 해도 장성군을 아는 사람은 그리 많지 않았다. 그냥 평범한 전라남도의 작고 외진 마을에 불과했다. 하지만 이제는 지방자치나 학습에 관심이 있는 사람이라면 누구나 '장성'을 알고 있다. 바로 '장성아카데미'를 통해 공무원과 군민 모두 커다란 변화를 겪었기 때문이다.
10년에 걸친 지속적인 학습과 교육을 통해 공무원에 서서히 경영마인드가 스며들었다. 홍길동 캐릭터 제작과 생가 복원 작업을 통한 군 이미지 브랜드화, 문화 자원을 활용한 선진적인 관광사업, 미래를 내다본 환경 농업의 체질화는 다른 어느 지자체 보다 앞선 장성군만의 특징이다.
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